为进一步贯彻《中共安徽省委关于中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>的实施办法》，十七届五中、六中全会，全国及全省高校党建工作会议精神，加强在青年教师中发展党员工作，使发展青年教师入党工作更加适应我校改革与发展的需要，结合我校党建工作实际，特提出如下意见。
一、充分认识加强青年教师党员发展和教育管理工作的重要性和紧迫性
目前，我校青年教师队伍整体基本素质是好的，35岁以下青年教师已占教师总数的70%以上。随着教师队伍的新老交替，青年教师已经成为我校教师队伍的主体，学校教育教学改革与发展的重担将历史地落在青年教师的肩上。青年教师作为我校教学、科研的骨干力量，对学校的稳定、改革和发展以及整个育人工作起着非常重要的作用。
积极做好在青年教师中发展党员和加强对青年教师党员的教育管理工作，不仅是改进和加强党的建设，进一步全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，培养社会主义事业的建设者和接班人的迫切需要，而且是贯彻落实科学发展观，推进我国经济和社会健康发展的迫切需要，也是加强我校党的自身建设，改善党员队伍结构，使党保持蓬勃生机，提高党的战斗力的一项根本措施。我们要充分认识在青年教师中发展党员、加强青年教师党员教育管理工作的重要性和紧迫性，切实做好在青年教师中发展党员、加强青年教师党员教育管理工作。
二、切实加强在青年教师中发展党员工作
（一）加强党组织自身建设。各党总支、教工党支部必须采取切实措施进一步加强自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党组织在青年教师中的凝聚力和感召力，激发他们的政治热情，把他们紧紧地团结在党组织的周围。科学设置党支部，结合院系（部）具体情况，努力把支部建在教研室或科研团队、学术团队，把教师党支部建设成教师在政治上、业务上快速成长的摇篮和重要平台，教工党支部书记要参与教研室或科研团队重大问题的研究和决策，便于党建工作与业务工作紧密联系，避免党建工作脱离教学、科研工作的实际。积极邀请非党员教师参加丰富多彩的党支部活动，使他们在活动中受到教育和熏陶，不断增强党组织对非党员教师的吸引力。
（二）壮大青年教师入党积极分子队伍。各级党组织要以对党的事业高度负责的精神，遵循发展党员要建立在自愿、自觉基础上的原则，变被动等待入党积极分子靠拢为主动接近广大青年教师，了解他们的思想状况，有针对性的开展思想工作，不断壮大入党积极分子队伍。要抓住新进教师来校报到的有利时机，及时与其谈话，进行教育引导。对于党外的青年教职工，要通过查阅档案、个别交谈、召开座谈会、组织他们参加社会实践等途径，及早发现和掌握一批培养苗子，鼓励他们积极向党组织靠拢，调动他们的政治热情，启发他们萌发入党意识，进而让他们自愿提出入党申请。对在入校前已经递交入党申请的教师或已确定为入党积极分子的，要注意培养教育的衔接，帮助他们成长成熟，早日达到入党标准。
（三）建立健全培养教育制度。各党总支、直属党支部要根据青年教师党员的结构、分布情况以及入党积极分子的成熟程度，制定并逐级上报培养发展青年教师入党的规划和年度计划，把对青年教师的培养和发展工作落到实处。
1、建立学习培训制度。建立适合教师特点的教育培训制度，组织开展短期集中培训与科研实践、专题调研、自我教育相结合的教育培训活动。切实加强党校建设，充分发挥党校培训优秀青年知识分子的主渠道作用，同时注意发挥各党支部的作用，形成培养入党积极分子的合力。
2、建立培养责任制。建立院系（部）、教研室党组织对青年教师的培养联系人制度以及定期谈话制度，尤其对非党员的教师骨干、学科带头人要进行重点和专人培养，要积极主动与他们联系，跟踪了解，定期谈心，实行责任制，落实培养人。对已递交入党申请书的中青年骨干教师，要确定1-2名正式党员作为培养联系人，负责培养教育工作；
3、建立培养青年教师的“导师制”。发扬以老带新的光荣传统，在对青年教师进行学术和业务指导的同时，注意引导和帮助他们提高政治素质，保证他们政治与业务同步发展；
4、安排积极分子参加吸收新党员的支部大会、预备党员入党宣誓大会等党内活动，使他们身临其境，受到党内生活的直观教育，以增强党性锻炼，提高党性觉悟；
5、坚持正确的政策导向。坚持在政治素质好的青年教师中培养业务骨干、在业务素质高的青年教师中培养政治骨干的工作，学校党政以及各个业务主管部门要密切配合，在党政干部的选拔、学科带头人的选择、专业骨干教师的培养、职务评聘、评优评奖等工作中，要把对思想政治素质的要求作为首要条件，旗帜鲜明地坚持正确的政治导向。
（四）确保发展青年教师党员的质量。坚持标准，严格履行发展党员程序，积极发展青年教师入党，做到“成熟一个，发展一个”。青年教师发展党员工作，既要解放思想，更新观念，克服在青年教师入党问题上“论资排辈”、“求全责备”的思想，也不能降低标准、放松要求，要通过扎实有效的工作，及时把符合党员条件的优秀青年教师、学科带头人、青年教师骨干吸收到党组织中来，不断发展壮大我校党员教师队伍。同时，各单位要把好进人入口关，在进人时，既要考察他们的专业能力，又要注重他们的政治素养，要在知识水平、专业能力同等的情况下，坚持党员优先录用原则。
三、加强对青年教师党员的教育管理工作
党员教育管理，是党的建设中的一项经常性、基础性工作，要以《中国共产党章程》为基本依据，以提高素质和增强党性为目标，按照创先争优活动提出的教师党员“五带头”的具体要求，紧紧围绕学校根本任务和中心工作，认真做好青年教师党员的教育管理工作。
（一）加强青年教师党员教育工作。青年教师党员是高校党员的一支重要队伍，他们一方面肩负着培养人才的重任，另一方面，也存在着自身需要学习与提高的问题。同时，这支队伍还存在着年龄较小、阅历较浅、业务能力有待于进一步提高，党的理论与基础知识相对薄弱、世界观与人生观正处在发展阶段等特点。针对青年教师党员的特点，加强对他们的教育，应坚持以下原则：
1、坚持理论联系实际，注重教育的针对性，做到有的放矢。及时组织青年教师党员认真学习上级的方针、政策和学校有关精神要求，把坚持学习的过程作为武装头脑、推动工作的过程。从青年教师党员实际出发，围绕师德、师智、师能三个方面，有针对性的提高教师工作水平和能力素质，促使他们在各自的岗位上建功立业，更好地履行党员的义务和责任。
2、坚持正面教育为主，采取正面引导与自我教育相结合，集中学习、轮训同自学相结合的方式。开展评先评优活动，选树典型，进行示范引领教育；充分利用好党校教育这块主阵地，举办党性党风教育讲座，重温党章、入党誓词，开展党史竞赛、主题党日活动等各类教育活动；开展党员民主评议和群众评议工作，虚心听取党员和群众意见，激发青年教师党员自我教育、自我改进、自我提高的实效性。
3、坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。认真落实党员思想汇报制度，及时了解青年教师党员在思想上存在的问题；加强走访调研，各级党组织负责人要多听取青年教师党员意见和建议；开展谈心交心活动，深入了解青年教师党员的所思所想。对青年教师党员存在的问题，要进行分析，把思想问题与具体困难区别开，正确对待。
4、坚持加强教育同改进管理相结合。继续探索融党员教育、管理与监督为一体的办法，建立健全制度，形成规范。树立服务意识，切实关心青年教师党员的学习、生活、工作，主动帮助、指导他们解决诸如教学、学习深造、婚恋、住房等实际困难，提高教育效果。
（二）加强青年教师党员管理工作。结合新时期党员管理工作的基本任务，在青年教师党员管理工作中，应做好以下几方面的工作：
1、引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权力。党组织要教育、引导党员严格要求自己，模范履行党员义务，自觉地做合格党员。同时，要引导党员正确行使权利，并为党员行使权利创造必要的条件。
2、认真组织党员参加党的组织生活和党的活动，健全党的组织生活制度，做到经常化、制度化，使青年教师党员接受严格的党内生活锻炼，不断增强党性，增强组织纪律观念。
3、严格党的组织关系和党籍管理。党员的工作关系发生变动后，要按规定办理转移组织关系的手续，党员凭组织关系参加党的组织生活。要加强对因公、因私出国，进修学习党员的管理，外出不足半年的，保留党组织关系，也可开具党员证明信。
4、结合党员的实际情况，注意将青年教师党员对提高政治水平与增强业务能力的追求与组织要求有机结合起来，通过压担子、定期检查、考核，督促和激发青年教师党员按时完成组织分配的各项工作任务，更好地发挥先锋模范作用。
四、切实加强青年教师党员发展和教育管理工作的领导
学校党委将继续加强对青年教师党员发展和教育管理工作的宏观研究和具体指导，进一步加强督促检查。各党总支、直属党支部要加大工作力度，把发展青年教师入党，加强青年教师党员教育管理工作纳入重要议事日程，建立完善工作制度，每学期要专题研究青年教师的党建工作，使青年教师党员的发展和教育管理工作规范化、制度化。
做好发展青年教师入党和青年教师党员的教育管理工作，需要各个方面坚持不懈的努力。各级党组织和党务工作者，要按照党的十七届五中、六中全会、全国及全省高校党建工作会议精神，积极创新，与时俱进，为全面贯彻党的教育方针，促进党建工作科学化，实现学校“三上”目标做出新的贡献。
